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关于印发《崇义县计划生育全过程服务巩固年实施方案》的通知
发布时间:2018-04-04    内容更新上传责任单位: 【字体: 】 【打印】【关闭

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崇卫计字〔201824

 

关于印发《崇义县计划生育全过程服务

巩固年实施方案》的通知

 

各乡(镇)卫计办、卫生院,县直各卫生计生单位:

现将《崇义县计划生育全过程服务巩固年实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                              201837

 

 

 

崇义县计划生育全过程服务巩固年实施方案

 

为进一步贯彻执行《崇义县深入开展计划生育全过程服务活动实施方案》,提升妇幼保健计划生育服务质量和服务效能,保障妇女儿童身心健康,推动我县妇幼保健计划生育事业健康发展,为此,把2018年确定为计划生育全过程服务工作“巩固年”,特制定本方案。

一、指导思想

    坚持“以人为本,服务群众”的工作理念,改变工作作风,创新妇幼保健计划生育服务模式和服务理念,提升服务水平和服务能力,为广大妇女儿童提供更快捷、高效、更优质的服务。

二、工作目标

巩固2017年计划生育全过程服务工作成效,满足育龄妇女和儿童的保健需求,努力提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。到2018年底,实现孕前优生健康检查率达90%以上,免费婚检率达95%以上,新生儿访视率、儿童健康管理率分别达到85%以上,早孕建册率和产后访视率分别达到85%以上,长效避孕节育措施率达50%以上,避孕药具使用率达13%以上,孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别达15/10万和6‰以下。

三、工作职责

   (一)县妇幼保健计划生育服务中心

县妇幼保健计划生育服务中心作为全县妇幼保健计划生育服务工作专业职能部门和牵头单位,要加强学习研究,制定年度工作计划,合理安排人员,落实相关责任人,制定有效的措施,多措并举,确保完成妇幼保健计划生育服务各项目标任务。

1.承担全县妇幼保健计划生育服务工作管理和监督职能,加强对乡(镇)计生技术服务工作人员以及乡(镇)卫生院妇幼保健人员的业务培训、日常管理和监督指导工作,每季度开展一次乡(镇)妇幼保健计划生育工作督导检查,将检查中发现的问题及时通报反馈和限期整改。

2.严格执行三项工作制度。一是工作例会制度,坚持每月初召集乡(镇)计生技术服务工作人员、卫生院、县人民医院妇幼保健负责人召开一次工作例会,通报上月工作落实情况,布置本月工作任务,加强沟通协调和工作指导。二是业务培训制度。每季度至少派专业人员到乡(镇)举办一次乡、村服务人员业务培训班,强化从业人员业务培训,要制定年度培训计划,明确培训重点内容和培训目标,培训后要对培训内容进行测试,以检验培训效果。三是下乡服务制度。安排责任心强、医术精湛的医务人员每半年深入到每个乡镇开展一次“送技术、送服务、送健康”活动。以宣传咨询、义诊活动、生殖健康检查、免费落实长效避孕节育措施以及对乡镇卫生计生服务人员进行相关业务的指导和培训为主要服务形式。

3.依托优生优育服务指导中心按规范要求做好免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、地中海贫血初筛工作,为育龄群众提供婚前和孕前保健服务。

4.做好签约购买服务孕产妇保健和高危孕产妇管理工作。根据《崇义县基本公共卫生服务孕产妇保健项目购买服务协议书》要求做好签约购买服务乡镇的孕产妇保健工作。为孕妇建立孕期健康档案(国家基本公共卫生服务规范(第三版)),使用统一格式的《母子健康手册》,加强孕期的健康教育和随访管理,为孕产妇提供系统、规范的孕期保健服务,保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务,对于各乡镇管辖的孕产妇要及时将已分娩的孕产妇信息反馈给各乡镇卫生院,通知各乡镇卫生院进行产后随访工作,对在城区居住的、本院分娩的产妇,开展产后访视工作,提高全县孕产妇产后访视率。建立“高危孕产妇门诊”,进一步建立健全高危孕产妇管理制度,要按孕周定期做好个案随访服务,确保高危孕产妇得到全过程管理和服务。

5.加强宣传教育力度。通过开展形式多样的宣传活动对育龄群众进行生殖健康、孕期保健、优生优育、避孕节育知识的健康宣教,提高育龄群众对妇幼保健计划生育知识的知晓率和增强育龄群众自我保健的意识。

6.服务不孕不育家庭。收集全县不孕不育家庭名单,做好宣教工作,负责不孕不育家庭的建档、信息咨询、临床检查、科学诊治、跟踪随访以及不孕不育科普知识的宣传教育工作。

7.免费落实长效避孕节育措施。严格按照要求为生育二孩及以上的育龄妇女免费落实上环、输卵管结扎等手术,不得向施术对象收取任何费用,按规范要求完善相关检查和手术记录,并及时做好术后随访服务。

(二)县人民医院

1.根据《崇义县基本公共卫生服务孕产妇保健项目购买服务协议书》要求做好签约购买服务乡镇的孕产妇保健工作。为孕妇建立孕期健康档案(国家基本公共卫生服务规范(第三版)),使用统一格式的《母子健康手册》,加强孕期的健康教育和随访管理,为孕产妇提供系统、规范的孕期保健服务,保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务,对于各乡镇管辖的孕产妇要及时将已分娩的孕产妇信息反馈给各乡镇卫生院,通知各乡镇卫生院进行产后随访工作,对于在城区居住的孕产妇,由分娩单位负责开展产后访视工作,提高全县孕产妇产后访视率。

2.作为县级产科急救中心和危重新生儿救治中心,要做好孕产妇尤其是高龄高危孕产妇健康管理工作,加快新生儿重症监护病房(NICU)建设,加强产科、儿科急救设备的配备和储备,加大产、儿科医务人员培训力度,强化应急保障能力,切实履行危重孕产妇和危重新生儿的收治、转送职责。严格执行长效避孕节育措施免费原则,为育龄群众免费落实上环、结扎等手术,按规范要求完善相关检查和手术记录,并及时做好术后随访服务。

(三)乡(镇)卫计办

1.做好宣传和动员工作。向育龄群众做好妇幼保健计划生育政策宣传和提供咨询服务,动员组织好育龄群众落实免费孕前优生健康检查和长效避孕节育措施、生殖健康检查等相关服务。

2.开展不孕不育家庭摸底调查工作。将45周岁以下的不孕不育家庭列入目标人群,进行登记造册,并将名单上报至县妇幼保健计划生育服务中心。

3.做好孕前优生健康检查早孕和妊娠结局随访服务。从已检查计划怀孕夫妇接受评估和咨询指导后次月起开始随访,半年内坚持每月一次见面或电话联系,直至受孕。半年内仍未受孕的,随访终止。对已怀孕的孕妇,要及时开展早孕随访,并全力做好妊娠结局随访工作,特别要注意做好非正常妊娠结局产妇的随访工作,并做好随访记录。

4.规范药具发放和管理工作。加强宣传,指导育龄群众选择适宜的避孕药具,创新发放形式,完善服务方式,在上门发放、定点发放、主动领取的基础上,强化药具自助发放服务,各乡(镇)要将药具发放网点覆盖到每个村委会和村卫生计生服务室,为育龄群众提供方便快捷的服务。

(四)乡(镇)妇幼保健计划生育服务站

指定专人负责妇幼保健计划生育工作,妇幼保健人员要积极配合县妇幼保健计划生育服务中心的工作安排,做好各项工作。一是加强孕产妇和儿童健康管理。根据分娩机构反馈的孕产妇名单,于产妇出院后一周内进行产后家庭访视和新生儿访视,为产妇和新生儿进行健康体检,提供产褥期保健和新生儿护理和喂养指导;二是按要求开展0-6岁儿童健康管理工作。规范填写各阶段儿童健康体检表,对管理中发现的问题应当分析其原因,给出指导和转诊的建议;做好避孕节育措施服务。加强药具发放与管理,每个乡(镇)妇幼保健计划生育服务站均要设立免费避孕药具发放专柜,为育龄群众免费提供避孕药具,扬眉、关田、过埠三个乡镇中心卫生院要为本辖区生育二孩及以上的育龄妇女免费落实上环手术;按时上报各类妇幼信息工作报表。

四、工作要求

 (一)加强组织领导。各单位要充分认识开展计划生育

全过程服务工作的重要性和必要性,加强领导,结合本乡(镇)单位实际,制定本乡(镇)单位具体工作方案,明确工作任务,增强责任意识,切实抓好各项工作任务的落实。

(二)加大宣传力度。各单位要营造浓厚的宣传氛围,利用充分利用巡回宣传、知识讲座、宣传栏、宣传折页、微信公众号等形式广泛宣传计划生育全程服务的内容,扩大宣传面,提升广大育龄群众的知晓度和参与度,让计划生育全过程服务活动深入人心。

(三)加强沟通配合。

县妇幼保健计划生育服务中心作为全县妇幼保健计划生育服务工作的牵头单位,要加强与县人民医院、乡(镇)卫计办和乡(镇)妇幼保健计划生育服务站的联系,按时召开工作例会,抓好各项工作任务的落实。县级助产机构要向乡(镇)妇幼保健计划生育服务站每周反馈一次分娩产妇信息,做好产后访视的督促工作。

五、组织管理

县卫计委妇幼健康服务股负责综合协调、工作调度等工作;县妇幼保健计划生育服务中心负责业务指导、人员培训、技术服务、工作督查等工作,采取定期与不定期的方式,认真开展督导检查,及时通报检查中发现的问题,提出整改意见和要求,并将计划生育全过程服务工作列入卫生计生年度目标考核内容。

六、奖惩措施

各相关单位要按照职责分工,结合日常工作,采取有力措施抓好相关工作,县卫计委将定期开展督导检查,对于工作开展较好的单位给予适当奖励,对于工作开展滞后的单位予以相应惩罚。

1.因各项措施落实有力,成效明显,全县妇幼保健计划生育服务工作在市级以上排名靠前的,可适当增加基本公共卫生补助经费,用于奖励。

2.因县级专业职能部门工作不力,导致全县妇幼保健工作滞后的(当年工作完成情况离全县妇幼保健各项目标任务差距过大、全县妇幼保健工作在市级以上相关考核中排名落后或是被通报批评的),取消县妇幼保健计划生育服务中心当年评先评优资格。

3.因在妇幼保健购买服务与计划生育技术服务中存在弄虚作假,违规收取应免费的服务项目费用,未按要求开展基本公共卫生、计划生育服务的,给予全县通报批评并扣减相关补助经费。

4.因乡(镇)卫计办、卫生院工作不力,导致本乡镇妇幼保健计划生育服务工作滞后,当年妇幼保健计划生育服务工作全县通报连续两次排名后三名的,取消当年评先评优资格,扣减乡(镇)卫生院基本公共卫生服务相关补助经费。

主办:中共崇义县委办公室 崇义县人民政府办公室
技术支持:崇义县信息中心
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